지난 1일부터 새 주소가 시행되고 있다. 새 주소는 도로 명을 기본으로 하고 있다. 정부가 수년간 추진해왔던 것이다. 정부는 도로 명 중심의 선진 주소체계를 구축했다.그러나 아직 새 주소 명칭 대한 이해가 부족해 곳곳에서 문제점이 드러나고 있다. 민원인들을 하루 종일 상대해야 하는 동 사무소 공무원들까지도 새 주소 명칭에 대해 명확한 답을 하지 못하고 있다

지난 19일 울산에 잔설이 뿌렸다. 특히 울산외곽을 연결하는 도로는 물론이고 도심 주요 도로가 겨우 0.3㎜의 적설량에도 마비 증세를 보였다. 북구 진장동 롯데메가마트 앞과 효문 로터리는 거대한 주차장을 방불케 했다.울산은 눈이 잘 내리지 않는 도시다. 그러나 근래 수년간은 해마다 1~2회 정도 눈이 내린다. 눈이 내리지 않을 것 같아서 설해 대책을 형식적

울산지역에 내년도 신입생이 10명 미만인 학교가 9개교에 달하고 있다고 한다.내년 신입생이 10명 미만인 학교는 장생포 초, 효문 초, 검단 초, 소호 분교, 길천 초, 명산 초, 문수 초, 삼동 초, 주전 초등학교라고 한다. 그러나 이들 학교를 통폐합해야하는 정책은 마련되지 않고 있다.학생 수가 적다고 학교 구성인의 수가 주는 것도 아니다. 규모가 작아도

울산이라고 유별난 것은 아니지만 최근 몇 년 사이 울산에서 강력사건이 잇따르고 있다. 그것도 끔찍한 반인륜적 범행이 연속적으로 발생하고 있는 것이다. 울산이라는 지역 이미지마저 손상되는 현실이다.이번에는 딸이 노모를 때려 숨지게 한 사건이 보도됐다. 계모의 의붓딸 폭행치사 사건이 알려진 지 불과 1개월여만이다. 울산남부경찰서는 최근 존속폭행치사 혐의로 40

한 때 울주군 삼남면 작천정은 울산 최고의 명승지이자 최대 유원지로 통했다.봄은 상춘객으로 발 디딜 틈이 없었고 여름은 피서지로 인기가 높았다. 지금은 이 일대를 작천정이라 부르지만 작천정은 정자의 이름이고 냇가 전체가 작괘천이다.작괘천 일대는 크고 작은 반석과 패인 곳이 많아 술잔을 반석에 걸어 놓은 형상과 같다 해서 작괘천으로 불리었다. 예전엔 산자수명

지역사회를 흔히 커뮤니티, 또는 공동체라 부른다. 그러나 지금의 지역사회는 옛날처럼 자생적, 자연적 단위가 아니다. 오직 인위적이거나 행정적 단위로서만 성립돼 있다. 정치적 단위로서의 의미만을 가지게 된 것이 오늘날의 지역사회라 봐야 옳다.그래서 지역사회의 문제는 지방자치체에 관한 문제가 되었다. 지역주민의 요구도 직접 지방자치체로 향해지는 경우가 늘고 있

울산항과 온산항에서 해상 사고가 잊을 만하면 발생하고 있다. 그런데 해상 사고 대부분이 안전 불감증으로 인한 것이라는데 문제의 심각성이 있다.지난 10일 새벽에도 온산 앞바다에서 유조선이 원유 이송작업 도중 송유관에 균열이 발생해 기름이 해상에 유출됐다. 196만 배럴(1배럴은 158.9ℓ)의 원유를 부이로 이송하던 도중 사고가 난 것이다.하지만 현장 작업

흔히 개발과 자연보호는 상반관계라고 말한다. 다분히 이율배반적이기에 어떻게 조화시킬 것이냐가 문제이다.이는 세계의 모든 나라가 지역개발사업에 열을 올리는 추세라 심각성이 더해가고 있다. 지금도 일부 국가나 지방자치단체등은 자연을 경제적 가치를 낳는 원천으로 생각하고 있다. 인간과 자연을 연결하는 것이 단지 경제적 행위뿐이라고 여기는 것이다.개발입장이 지금도

14일부터 국정감사가 시작됐다.박근혜정부에 대한 첫 국정감사이니 만큼 주요 쟁점에 대한 여야의 공방이 뜨거울 전망이다. 국정감사란 국회가 국정에 대하여 직접조사를 하는 제도이다. 제헌헌법부터 제3공화국까지는 헌법상 명문으로 의회의 국정감사권을 보장했다.그러나 특정사안과 관계없는 포괄적이고 일반적인 국정감사는 비효율적이라는 지적도 있어왔다. 국정감사를 빌미로

우리나라에서 관관산업이 국가 전략사업으로 지정된 것은 1975년부터이다. 정부의 각종 지원 정책 때문에 관광산업은 비약적인 성장을 이뤘다. 이후 1978년에는 외국관광객 입국자 수가 100만명을 돌파할 정도였다.그만큼 관광산업은 많은 산업을 대표하는 복합산업으로 경제적 효과가 크다. 특히 고용의 창출과 증대에 크게 기여함으로 국가는 국가 차원에서, 지방은

최근 들어 전국 각지에서 ‘마을기업’ 설립이 붐을 이루고 있다. 도시.농촌 할 것 없이 수익과 일자리 창출을 위해 지역 공동체사업이 활성화되는 추세다.원래 ‘마을 기업’은 2010년 ‘자립형 지역공동체사업’이라는 이름으로 출범했다. 물론 사업주체는 지역공동체지만 정부가 주도하고 지원하는 사업이었다. 까다로운 설립조건과 인식부족 등으로 답보상태에 있던 이 사

지난달 30일 서울 종로구 아산정책연구원에서 ‘정주영 창업경진대회’가 열렸다. 아산나눔재단이 주최한 이 대회는 올해로 2회째를 맞고 있다.정주영 전 현대그룹 명예회장의 창업 정신을 기리기 위한 이번 대회에 국내 대학 및 대학원생인 예비 창업지망생들이 대거 참가했다. 결선에 진출한 팀이 10개이며 소속 학생 수도 42명에 달했다.IT산업이 유망사업이다 보니

현대자동차의 올해 임단협이 심상찮다. 사내 하청 노조문제 또한 난항이 예고됐다. 이런 가운데 회사측은 올들어 지금까지 매출 손실액을 2조원으로 예상하고 있다.본격적인 파업도 시작되기 전에 손실규모가 2조원대라니 뜻밖이다. 현대차 노조는 올해 임단협에 75개 요구안을 제시했다. 세부사항까지 포함하면 180개이며, 이들 요구안 중에는 회사측이 수용할 수 없는

‘지방자치는 주민의 생활문제를 주민들의 참여를 통하여 지방정부가 자기책임하에 해결하도록 힘으로써 주민이 자유롭고 평화로운 삶을 영위하도록 하기 위한 민주적 정치원리다.’2001년 제정된 ‘지방자치헌장’의 핵심내용이다. 헌장은 또 ‘중앙정부는 국방외교와 같은 전국적인 문제에 전념하고 지방정부는 주민들의 일상적인 생활문제에 책임을 지도록 역할을 분담하고 상호간

지난 5일 기획재정부는 대통령 지역공약 이행계획을 발표했다. 당초 예상과는 달리 상당수 공약이 보류되거나 사실상 폐기될 전망이다.특히 박대통령의 지역공약 중 비중이 가장 높은 교통공약 상당수가 경제성이 없다는 이유로 유야무야될 것으로 보인다. 교통공약이란 주로 철도나 도로 신설사업으로 지역민원이 대부분을 차지한다.26개에 달하는 이들 교통공약 중 한국개발연

정부가 아닌, 지방자치단체의 세입은 주로 지방세에 의존한다. 나라살림을 위해 조세수입이 있듯이 지방자치단체도 지방세를 걷어야 지역살림을 꾸릴 수 있다.조세수입인 세금 말고 국가와 지방자치단체는 세외수입이란 것이 있다. 각종 수수료와 벌과금. 입장료등이 이에 해당된다. 그러나 이같은 수입만으로는 국가나 지방자치단체가 건전한 재정을 확립할 수가 없다.그래서 각

반구대 암각화가 투명막으로 전신을 가린 채 일단 ‘물 고문’에서 벗어나게 됐다. 임시방편적인 해법이지만 그나마 다행이라 아니할 수 없다.정부는 지난 16일 정부 종합청사에서 정홍원 국총리와 변영섭 문화재청장.박맹우 울산시장등이 참석한 가운데 반구대 암각화 보존 방안에 협의했다. 공식적으로 협약된 내용은 이름도 생소한 ‘카이네틱 댐’ 건설이다.카이네틱 댐은

협동조합은 경제적으로 약자인 농민이나 중.소상공인. 소비자가 중심이 되는 조직단체이다.상부상조의 정신이 바탕이 돼 경제적 이익을 추구하는 것이 목적이다. 따라서 물자의 공동구매나 생산. 판매.소비등을 협동으로 영위하게 된다.대기업의 경제적 횡포나 중간상인들의 농간을 배제하기 위한 수단인 셈이다. 협동조합은 일제 강점기 때도 있었고, 2008년 금융위기 때는

최근 안전행정부가 ‘국민안전종합대책’을 발표했다. 박근혜정부 출범 이후 행정안전부를 안정행정부로 개명하고 처음 수립한 국민안전 대책이라 그 기대 또한 크다.이번 안행부 대책에는 성폭력.가정폭력.학교폭력.불량식품 등 4대악 감축 계획이 포함됐다. 성폭력과 살인.강도등 강력사건의 범죄자 검거율을 높인다는 것이다.또 초.중.고교생들의 학교 폭력 경험률은 낮춘다는

현대자동차 노사단체협약 제96조는 업무상 재해로 사망한 조합원의 유족을 고용하도록 규정돼 있다. 특별한 결격사유가 없는 한 업무능력과는 관계없이 조합원의 배우자나 자녀를 고용한다는 내용이다.말하자면 대를 이어 고용을 보장한다는 것이다. 이를 두고 사회 일각에서는 사회적 통념에 어긋난다는 비난이 있었다. 또 조합원에 대한 특혜이며사회질서에도 위배된다는 지적도